2012年4月，刘某依法（fǎ）取得了A市一石灰岩采矿（kuàng）权。A市政府根据刘某（mǒu）的（de）申请，在其矿区范（fàn）围四周埋设（shè）了界桩。2013年（nián）7月，刘（liú）某见开采（cǎi）面距矿（kuàng）区东（dōng）翼界（jiè）桩不到20米，矿区范围内石（shí）灰岩（yán）资源储（chǔ）量不充足，便组织人员（yuán）将（jiāng）矿（kuàng）区东翼的界桩挖除（chú）。A市国土资源局执法人员巡查发（fā）现后，责令其限（xiàn）期恢复，刘某（mǒu）不但拒不（bú）履行，还（hái）将矿（kuàng）区（qū）北（běi）翼的界（jiè）桩（zhuāng）挖（wā）除（chú），以扩大（dà）其矿区范（fàn）围。A市国土（tǔ）资源局逐对刘某作出了“责（zé）令限（xiàn）期恢复（fù）矿区界桩，并处罚款5000元”的行政处罚决定（dìng）。刘某（mǒu）不服（fú）处（chù）罚（fá）提起（qǐ）行政复议。

　　刘某（mǒu）认为，其矿区界桩是A市人民政府根据其（qí）申请设立的，属（shǔ）矿山的管（guǎn）理（lǐ）设（shè）施，其有权进（jìn）行处置。

　　复议机关（guān）认为，矿区范围界桩是县级人民（mín）政府根据（jù）采矿权人的申（shēn）请设（shè）置的（de），其目的是为了保护采矿权（quán），维护矿（kuàng）业秩（zhì）序。界桩（zhuāng）一旦埋设，就受国家法（fǎ）律法（fǎ）规的保护，任何（hé）单（dān）位和个人不得破坏或擅自移动。而本案中，刘某（mǒu）多次（cì）将自己申请埋设的矿区范围界桩挖除（chú），明（míng）显违反了矿法的有（yǒu）关规定，且违（wéi）法（fǎ）情节严（yán）重，根（gēn）据《矿产资源（yuán）开采（cǎi）登（dēng）记管理办（bàn）法》第十九条（tiáo）的规定，破坏或者擅（shàn）自移动矿区范围界桩或（huò）者地面标志的，由县级以（yǐ）上人民政府负责地（dì）质矿产管理工作的部门按（àn）照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令（lìng）限期恢复;情节严重的（de），处3万元以下的罚款。为此，复议机关维（wéi）持了（le）A市国土资源局的行（háng）政（zhèng）处罚决定。

　　另（lìng）外，埋设界桩是有关县级人民政府根据采（cǎi）矿权（quán）人申请（qǐng）实施的一（yī）项选择性义务，是（shì）指用统一质地、规格的桩子，按（àn）照直角坐标的位置，埋于（yú）地下，使（shǐ）矿区范围易见直观（guān）。一般来讲，埋设界桩等于明确标（biāo）定了矿区范围（wéi）在地面上的平面位置（zhì），使当（dāng）地（dì）群众和相邻采矿权人（rén）明确了（le）解到其他采矿权人的合法矿区范围（wéi），以避免不必要的采矿权纠（jiū）纷，同时（shí）也有利于登（dēng）记管理机关维护（hù）矿（kuàng）业（yè）秩序。但有的矿山企业由于地理条件或开采条（tiáo）件（jiàn）等原因，认为不便或没必要埋设（shè）界桩（zhuāng）的（de）(如在河（hé）道、海域开采或（huò）深部地下开采等)，也（yě）可以不埋设，是（shì）否埋设界桩由采矿权人根（gēn）据具体情况自行决定。